In 1990 heeft de regering een ambitieus plan gepresenteerd waarin voor de middellange termijn (30 jaar) het beleid met betrekking tot natuur en landschap is vastgelegd.
De hoofddoelstelling luidt: 'Duurzame instandhouding, herstel en ontwikkeling van natuurlijke en landschappelijke waarden'. De kern van het plan is het realiseren van een Ecologische Hoofdstructuur (EHS). Het plan is geactualiseerd in 2000 in de 'Nota natuur, bos en landschap in de 21e eeuw'.